Федеральный бюджет пополняют и доноры, и реципиенты
Конечно, из всех субъектов России часть налоговых поступлений уходят в федеральную казну. Пополняют бюджет России в том числе и те регионы, которые принято называть дотационными или реципиентами.
Так уж сегодня устроена бюджетная система страны, что собранные налоги делятся на три неравные части:
• одна доля остается в муниципалитетах,
• другая оседает на уровне субъектов,
• третья идет в общероссийскую казну.
«Так что донорами, то есть посылающими деньги на федеральный уровень, являются по факту все регионы России». - говорит обозреватель агентства Top-RF.ru Дмитрий Данилов.
Но затем собранные со всей страны в общий котел средства частично поступают обратно в регионы.
Какие регионы считать дотационными, а какие – донорами?
И вот тут начинается самое интересное.
«Государство стремится к тому, чтобы все россияне вне зависимости от места жительства могли получать примерно равный объем бюджетных услуг. Если налогового потенциала самого региона на это не хватает, то ему направляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности», - говорит обозреватель агентства Top-RF.ru Дмитрий Данилов.
! Те регионы, которые получают эти вливания из центра на выравнивание бюджетной обеспеченности, считаются дотационными.
✓ А те субъекты, которые обходятся без этих дотации, называют донорами.
Однако надо отметить, что кроме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности из федерального бюджета в регионы направляются разного рода субвенции и субсидии. Их получают и доноры, и реципиенты.
Мнение эксперта
«Есть расходы, которые делают в регионах федеральные министерства напрямую из своих бюджетов. Как правило, в более сильных регионах дотация совсем небольшая, а объём налогов, перечисляемых в федеральный бюджет, выше. Однако точно учесть все эти финансовые потоки трудно», - объясняет в интервью изданию АиФ профессор географического факультета МГУ Наталья Зубаревич.
Какие регионы России являются донорами в 2024 году
Список субъектов РФ, которые в 2024 году не получают дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержден Приказом Минфина России от 13.11.2023 № 504.
В 2024 году в перечень попали 22 субъекта РФ, в том числе: Республика Татарстан, Красноярский край, Белгородская и Вологодская, Иркутская и Калужская, Ленинградская и Липецкая, Московская и Мурманская, Нижегородская и Самарская, Сахалинская и Свердловская, Тульская и Тюменская, Челябинская и Ярославская области, а также Москва и Санкт-Петербург, Ханты-Мансийский (Югра) и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Надо отметить, что в 2023 году доноров было на один больше - 23. Из числа регионов-доноров в 2024 году выпал Ненецкий автономный округ. В остальном список не изменился.
Какие регионы России являются дотационными в 2024 году
Все остальные субъекты РФ, соответственно, получают дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2024 году, то есть их можно считать реципиентами.
В федеральный бюджете на 2024 год (от 27.11.2023 № 540-ФЗ) приводится таблица распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ. Согласно этому документу, можно составить рейтинг.
1 На первом месте по сумме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2024 году находится Республика Дагестан. Плановая сумма вливаний составляет 96, 22 млрд рублей.
2 На второй строчке рейтинга - Донецкая Народная Республика. На выравнивание бюджетной обеспеченности региону планируется предоставить 70,09 млрд рублей.
3 Третью строчку занимает Республика Саха (Якутия), куда запланировано направить 63,35 млрд рублей.
В пятерку получателей самых высоких дотаций входят также Камчатский край (49,48 млрд руб.) и Луганская Народная Республика (48, 71 млрд. руб.).
20 самых дотационных регионов России в 2024 году
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ на 2024 год.
|
№ |
Субъект РФ |
Сумма дотаций, тыс. руб |
1-10
|
1 |
Респ. Дагестан |
96 225 109,50 |
|
2 |
Донецкая Народная Респ. |
70 094 812,30 |
|
3 |
Респ. Саха (Якутия) |
63 355 544,40 |
|
4 |
Камчатский край |
49 479 522,30 |
|
5 |
Луганская Народная Респ. |
48 711 235,90 |
|
6 |
Чеченская Респ. |
48 266 105,80 |
|
7 |
Ставропольский край |
32 811 181,90 |
|
8 |
Алтайский край |
32 473 758,10 |
|
9 |
Респ. Крым |
28 922 073,00 |
|
10 |
Респ. Бурятия |
28 162 148,70 |
11-20
|
11 |
Респ. Башкортостан |
24 753 825,90 |
|
12 |
Респ. Тыва |
22 580 209,60 |
|
13 |
Кабардино-Балкарская Респ. |
20 213 598,20 |
|
14 |
Запорожская область |
19 449 270,60 |
|
15 |
Курганская область |
18 987 685,40 |
|
16 |
Ростовская область |
18 938 191,50 |
|
17 |
Чувашская Респ. |
18 598 460,70 |
|
18 |
Респ. Ингушетия |
16 117 432,80 |
|
19 |
Волгоградская область |
15 350 741,30 |
|
20 |
Чукотский авт. округ |
15 129 207,10 |
Источник: Федеральный закон от 27.11.2023 № 540-ФЗ, Таблица 219.
Какие регионы получают меньше всего дотаций в 2024 году?
Наименьший объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2024 году получат следующие субъекты РФ.
✓ Ненецкий автономный округ -526 млн руб.
✓ Амурская область - 786 млн руб.
✓ Новгородская область – 1,09 млрд руб.
✓ Республика Коми – 1,74 млрд руб.
✓ Новосибирская область – 1,94 млрд руб.
Какие планы на 2025-2026 годы?
Для большинства дотационных регионов в бюджете России запланированы вливания не только на 2024, но также на 2025 и 2026 года. Однако для некоторых субъектов РФ планов на 2025-2026 годы пока нет.
Так, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2025-2026 гг. пока не запланированы для Республик Коми, Амурской, Кемеровской и Новосибирской области. На 2026 год нет пока планов для Пермского края.
Яндекс Дзен
