Россия большая и сложная страна. Сегодня она состоит из 85 субъектов, в каждом – свои особенности, плюсы и минусы. Одни регионы богаты полезными ископаемыми, у других – выгодное территориальное положение и так далее. Другие не могут этим похвастать.
Соответственно, уровень бюджетной обеспеченности регионов разный. В одних областях собираемых налогов хватает, что покрыть все необходимые расходы. В других – собственных средств недостаточно, и таким регионам поступают дотации из государственной казны.
Таким образом государство пытается выровнять уровень бюджетной обеспеченности субъектов. Богатые бюджетообразующие регионы помогают своим бедным дотационным соседям.
Какие регионы России относятся к донорам
Доноров меньше, с них и начнем.
Перечень субъектов РФ, не являющихся в 2022 году получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержден Приказом Минфина от 11 ноября 2021 г. №493.
В 2022 году в список вошли 23 субъекта РФ, ровно на 10 больше, чем в минувшем году. Это: Республика Татарстан, Красноярский и Пермский края, Белгородская, Вологодская, Иркутская, Калужская, Ленинградская, Липецкая, Московская, Мурманская, Нижегородская, Самарская, Сахалинская, Свердловская, Тульская, Тюменская и Ярославская области, города Москва и Санкт-Петербург, а также Ненецкий, Ханты-Мансийский (Югра) и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Не удивительно, что многие территории из этого списка занимают ведущие позиции в рейтинге регионов по качеству жизни.
Остальные 62 субъекта РФ, соответственно, получат дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2022 году.
Какие регионы России являются дотационными
Представим их в виде рейтинга. В Федеральном бюджете на 2022 - 2024 годы указаны плановые объемы дотаций.
1 Больше всего денег из федеральной казны получает Дагестан. В 2022 году плановая сумма дотаций составит 80,18 млрд рублей.
2 На втором месте - республика Саха (Якутия). Сумма дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности должна составить 56,75 млрд рублей.
3 На третьей строчке рейтинга самых дотационных регионов России - Камчатский край (44,17 млрд руб.).
10 самых дотационных регионов России в 2022 году
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ на 2022 год.
№ |
Субъект РФ |
Сумма дотаций, млрд руб. |
1 |
Респ. Дагестан |
80,18 |
2 |
Респ. Саха (Якутия) |
56,75 |
3 |
Камчатский край |
44,17 |
4 |
Чеченская Респ. |
36,83 |
5 |
Алтайский край |
32,47 |
6 |
Ставропольский край |
26,72 |
7 |
Респ. Бурятия |
24,04 |
8 |
Респ. Крым |
22,73 |
9 |
Респ. Тыва |
20,48 |
10 |
Респ. Башкортостан |
18,89 |
Смотрите также, в каких регионах России самые маленькие зарплаты и размеры вкладов, а также где больше всего людей находится за чертой бедности - подробнее >>
Полный список дотационных регионов России в 2022 году
Данные представлены в виде рейтинга по суммам дотаций от меньшего к большему.
Регион |
Сумма дотаций, тыс. руб. |
51-62
Респ. Коми |
342 202,70 |
Челябинская обл. |
840 295,80 |
Новгородская обл. |
1 818 825,40 |
Еврейская авт. обл. |
2 172 285,40 |
Астраханская обл. |
2 651 248,00 |
Калининградская обл. |
2 904 069,40 |
Севастополь |
3 386 927,20 |
Респ. Мордовия |
3 429 908,90 |
Курская обл. |
3 664 697,20 |
Смоленская обл. |
3 698 416,00 |
Респ. Хакасия |
3 810 819,30 |
Кемеровская обл. |
3 824 607,40 |
41-50
Ульяновская обл. |
3 856 499,10 |
Костромская обл. |
3 860 524,70 |
Респ. Калмыкия |
3 942 395,90 |
Амурская обл. |
3 977 019,30 |
Рязанская обл. |
4 618 840,10 |
Магаданская обл. |
4 734 658,00 |
Удмуртская Респ. |
4 850 755,60 |
Респ. Адыгея |
4 954 645,40 |
Тверская обл. |
5 015 006,50 |
Псковская обл. |
5 153 113,60 |
31-40
Оренбургская обл. |
5 529 978,50 |
Томская обл. |
5 780 880,70 |
Новосибирская обл. |
6 404 851,50 |
Владимирская обл. |
6 483 626,10 |
Орловская обл. |
6 586 684,50 |
Хабаровский край |
7 514 554,70 |
Респ. Марий Эл |
7 948 056,60 |
Респ. Карелия |
8 169 922,90 |
Воронежская обл. |
8 399 080,20 |
Пензенская обл. |
8 816 368,70 |
21-30
Омская обл. |
8 921 536,30 |
Приморский край |
9 643 640,10 |
Архангельская обл. |
10 165 065,90 |
Респ. Алтай |
10 312 438,30 |
Тамбовская обл. |
10 475 224,30 |
Саратовская обл. |
10 527 398,40 |
Волгоградская обл. |
10 792 107,20 |
Карачаево-Черкесская Респ. |
11 067 868,20 |
Респ. Северная Осетия - Алания |
11 542 131,70 |
Краснодарский край |
11 781 579,20 |
11-20
Респ. Ингушетия |
12 299 628,20 |
Забайкальский край |
13 073 670,20 |
Чувашская Респ. |
13 448 979,60 |
Чукотский авт. округ |
13 508 220,60 |
Ивановская обл. |
13 740 878,20 |
Кировская обл. |
13 925 060,60 |
Курганская обл. |
14 574 634,70 |
Брянская обл. |
14 720 203,70 |
Кабардино-Балкарская Респ. |
15 425 517,50 |
Ростовская обл. |
16 186 488,50 |
1-10
Респ. Башкортостан |
18 890 282,30 |
Респ. Тыва |
20 488 443,40 |
Респ. Крым |
22 734 481,80 |
Респ. Бурятия |
24 048 615,70 |
Ставропольский край |
26 720 570,60 |
Алтайский край |
32 473 758,10 |
Чеченская Респ. |
36 833 108,80 |
Камчатский край |
44 178 144,90 |
Респ. Саха (Якутия) |
56 757 741,40 |
Респ. Дагестан |
80 181 662,50 |
По данным Закона от 06.12.2021 №390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», таблица 173.
Планы на 2023-2024 годы
Надо отметить, что ряд дотационных регионов в ближайшие годы могут перейти на самоокупаемость. Уровень бюджетной обеспеченности у них довольно высокий и, в случае успешного экономического развития, вскоре им могут уже не понадобиться дотации из государственной казны.
«К таким регионам можно отнести, например, Челябинскую и Курскую области. Для них дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2024 год пока не запланированы», - говорит экономический обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов.
До минимума планируется снизить объемы дотаций для Амурской и Новгородской областей, а также республики Хакасия. А вот для республики Коми размеры дотаций из федерального бюджета в ближайшие пару лет будут расти.
Но есть и такие регионы, которым до доноров еще далеко. Уровень бюджетной обеспеченности у них крайне низкий.
! Можно отметить территории, в бюджетах которых доля дотаций из федеральной казны в течение двух из трех последних лет превышала 40% объема собственных доходов. Это республики Алтай, Дагестан, Ингушетия, Тыва, Чечня и Камчатский край. Их называют «высокодотационными».
Смотрите, где в России самые большие зарплаты и кому их платят >>
Как будут помогать отстающим регионам
Еще в 2019 году в России определены 10 регионов с наименьшими экономическими показателями.
В список отстающих регионов тогда вошли Адыгея, Алтайский край, Калмыкия, Карелия, Курганская область, Марий Эл, Псковская область, Республика Алтай, Тува и Чувашия.
Они получили индивидуальные планы развития. Если опыт их реализации будет успешным, его распространят и на другие проблемные территории. Не исключено, что в будущем этот список будет увеличен как минимум вдвое.