Что такое «правило нулевого дохода» для пособия на детей 3 - 7 лет в 2021-2022 году

Автор Дмитрий Данилов

Для того, чтобы в 2022 году получать ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет, семье надо соответствовать сразу нескольким критериям. Во-первых, надо иметь среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Во-вторых, пройти комплексную оценку нуждаемости, а в-третьих, удовлетворять «правилу нулевого дохода». Разберем, эти критерии подробнее.

Какие пособия положены на ребенка от 3 до 7 лет

Согласно указу президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет (включительно) устанавливается специальное ежемесячное пособие.

Размер его зависит от величины прожиточного минимума, установленного в регионе, а также от среднедушевого дохода семьи.

В 2022 году действует следующая градация размеров пособия:

50% регионального прожиточного минимума на ребенка — базовый размер;

75% регионального прожиточного минимума на ребенка — если при выплате в размере 50% среднедушевой доход семьи не достиг 1 регионального прожиточного минимума;

100% регионального прожиточного минимума на ребенка — если при выплате пособия в сумме 75% среднедушевой доход все еще не достигает 1 регионального прожиточного минимума.

Кто может получить пособие на детей 3 - 7 лет

Пособие предназначено только для малоимущих семей. При оценке нуждаемости учитываются имущество заявителей и доходы. А если заработка нет, то причины этого должны быть объективными и укладываться в «Правило нулевого дохода».

- Какие телефоны до 10 тысяч рублей имеют NFC для бесконтактной оплаты >>

Какой доход нужен для получения пособия

Выплату могут получать семьи со среднедушевым доходом ниже 1 прожиточного минимума на душу населения, установленного в регионе проживания.

Какие доходы учитываются

Для расчета нуждаемости органы соцзащиты используют сведения о доходах, полученных семьей за год, предшествующий 4 месяцам до назначения выплаты. То есть, если семья обращается в апреле 2022 года, то будут оцениваться ее доходы в период с декабря 2020 года по ноябрь 2021 года включительно.

При назначении выплаты учитываются следующие доходы за этот период:

• доход от трудовой или творческой деятельности (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам);
• доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых;
• пенсии;
• стипендии;
• проценты по вкладам;
• алименты и социальные выплаты.

! Средства, полученные семьей по социальному контракту, не учитываются.

Что такое правило «нулевого дохода»?

Еще одно важное условие – семья должна стремиться заработать и обеспечивать себя самостоятельно. Если нет официального заработка на протяжении всего года, то пособие получить сложнее.

«Правило нулевого дохода» предполагает, что пособие назначается при наличии у взрослых членов семьи заработка (стипендии, доходов от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии) или отсутствие доходов обосновано объективными жизненными обстоятельствами», - говорит обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов.

Отсутствие работы не станет препятствием для получения пособия только в строго определенных случаях. Это и называется «правило нулевого дохода» - объективные причины, при которых неработающие граждане могут получать выплаты на детей от 3 до 7 лет.

Их несколько:

✓ уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);

✓ уход за ребенком, если речь идет о единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);

✓ уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;

✓ уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;

✓ обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;

✓ срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;

✓ прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;

✓ безработица (необходим подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);

✓ отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.

! Однако если суммарно у родителей отсутствовал доход по объективной причине на протяжении 10 месяцев из 12, то пособие будет назначено, несмотря на «нулевой доход».

Пример

При этом объективные причины могут быть и у обоих родителей.

Например, папа служил в армии, а потом в течение 3-х месяцев не смог найти работу, встал на биржу труда и в течение всего года не имел трудовых доходов, а мама ухаживала за ребенком в возрасте до 3-х лет.

В таком случае, несмотря на то, что и у мамы, и у папы нет трудовых доходов, пособие будет назначено, поскольку у обоих родителей есть объективные причины для отсутствия доходов.

«Правило нулевого дохода» не распространяется на единственных родителей – то есть, на те семьи, где второй родитель умер, пропал без вести или не вписан в свидетельство о рождении», - уточняет обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов.

Зачем введено правило «Правило нулевого дохода»

«Правило нулевого дохода» вместе с имущественными критериями должно обеспечивать более комплексную оценку финансовой нуждаемости семей.

«Если у одного из родителей объективно нет возможности зарабатывать - семья получит помощь. Однако, если родители не пытаются трудоустроиться или скрывают своих доходы, то в детских пособиях им будет отказано», - считает глава Ассоциации многодетных матерей Наталья Карпович.

Какое имущество можно иметь для получения пособия

Пособие на детей от 3 до 7 лет назначается с учетом комплексной оценки нуждаемости. Семья может обладать только следующим имуществом и сбережениями:

Показать ↓

✓ одной квартирой любой площади или несколькими квартирами, если площадь на каждого члена семьи – менее 24 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении, и жилые помещения, предоставленные многодетной семьи в качестве меры поддержки. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади не учитываются;

✓ одним домом любой площади или несколькими домами, если площадь на каждого члена семьи – меньше 40 кв.м. При этом если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении. Доли, составляющие 1/3 и менее от общей площади не учитываются;

✓ одной дачей;

✓ одним гаражом, машиноместом или двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство;

✓ земельными участками общей площадью не более 0,25 га для городских поселений или не более 1 га для сельских поселений или межселенных территорий. При этом земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар не учитываются при расчете нуждаемости;

✓ одним нежилым помещением. Хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, или на садовых земельных участках, а также имущество, являющимся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы), или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не учитывается;

✓ одним автомобилем, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;

✓ одним мотоциклом, или двумя, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или мотоцикл получен в качестве меры поддержки;

✓ одной единицей самоходной техники младше 5 лет (это тракторы, комбайны и другие предметы сельскохозяйственной техники). Самоходные транспортные средства старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

✓ одним катером или моторной лодкой младше 5 лет. Маломерные суда старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;

✓ сбережениями, годовой доход от процентов, по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России.

! Семьи с новыми (до 5 лет) мощными (свыше 250 л.с.) автомобилями не смогут получить пособие, за исключением тех случаев, когда речь идет о семье с 4 и более детьми, и это микроавтобус или иной автомобиль, в котором более 5 посадочных мест.

Как подтвердить доходы и имущество

Раньше при назначении пособий гражданам приходилось обращаться в различные инстанции и собирать справки. Назначение и выплата пособия на детей от 3 до 7 лет проходит по новой системе «одного окна».

Значительная часть данных при заполнении заявления на выплату подгружается из государственных информационных систем.

«Без сбора дополнительных справок пособие назначается более чем для 95% его получателей. Только если в имеющихся информационных системах, не будет каких-то сведений, можно будет обратиться за ними, получить справку и оформить пособие», - пояснил замглавы Минтруда Алексей Скляр.

Что такое правило нулевого дохода

Популярные вопросы и ответы

? Мы с супругом разведены. Он достаточно обеспечен, а у меня доход небольшой. Его доход учтут при назначении выплаты?

При назначении пособия учитываются доходы заявителя, его супруга и детей. Например, женщина в разводе, не замужем, воспитывает 5-летнего ребенка. При назначении пособия будут учтены доходы женщины и алименты на ребенка. Другой пример: женщина разведена, воспитывает ребенка 6 лет, вышла замуж повторно. При назначении выплаты будут учитывать доходы женщины, алименты на ребенка, доходы ее супруга.

? Учитываются ли бабушки и дедушки в составе семьи?

Доходы и имущество бабушек и дедушек при назначении пособия на детей от 3 до 7 лет не учитываются.

Последнее изменение Воскресенье, 26 Сентябрь 2021 12:05